В России проживает около 4 миллионов человек с нарушениями психики, и примерно 170 тысяч из них находятся в психоневрологических интернатах (ПНИ) и детских домах-интернатах (ДДИ). Эти учреждения в большинстве регионов страны остаются закрытыми системами, недоступными для общественного контроля и помощи извне. Нижегородская область одной из первых начала менять эту ситуацию. По инициативе губернатора Глеба Никитина и при поддержке проекта Народного фронта «Регион заботы» в 2021 году была создана «Служба защиты прав».
За четыре года работы служба приняла в работу более 18 000 обращений. По данным на август 2025 года, 92% из них были успешно решены. Специалисты организации не только оказывают юридическую поддержку, но и еженедельно выезжают в интернаты, чтобы лично общаться с проживающими и решать их проблемы на месте.
Деятельность службы принесла конкретные и измеримые результаты для жителей интернатов и детей-сирот:
- Трудоустройство: При содействии службы 300 проживающих ПНИ были официально трудоустроены.
- Восстановление дееспособности: 17 человек восстановили свою дееспособность через суд — сложный процесс, требующий индивидуального подхода и юридического сопровождения.
- Жилищные вопросы: Благодаря работе юристов службы четверо детей-сирот получили долгожданные квартиры.
- Медицинская помощь: Специалисты 2785 раз помогли людям в получении качественной медицинской помощи, включая содействие в поиске врачей, прохождении реабилитации и подборе технических средств реабилитации.
Около 20% из поступивших в службу обращений поступили от жителей других регионов России. Это демонстрирует высокий уровень доверия к организации и острую нехватку подобных сервисов в других субъектах РФ.
В 2024 году служба запустила новую программу «Профилактика сексуализированного насилия» при поддержке благотворительного фонда «Абсолют-Помощь». Этот проект направлен на создание безопасной среды для детей и людей с ментальными нарушениями. В рамках программы психологи работают не только на профилактику, но и помогают пострадавшим реабилитироваться.
Юридической помощи часто бывает недостаточно для решения всех проблем. Проживающим в интернатах критически не хватает человеческого общения, внимания и досуга. Для решения этой задачи в 2022 году на базе «Службы защиты прав» была создана волонтерская «Служба заботы».
Её добровольцы (более 60 человек) регулярно посещают интернаты, организуют прогулки, мастер-классы и праздники. За три года они посетили интернаты 522 раза, охватив заботой более 1500 проживающих. Появление волонтеров кардинально изменило атмосферу в учреждениях: люди стали более открытыми, начали говорить о своих проблемах и чувствовать себя нужными.
Уникальный опыт Нижегородской области по созданию «Службы защиты прав» был представлен на V Всероссийской волонтерской конференции в Кирове и может служить моделью для других регионов России. Успех работы службы — это результат партнерства органов власти (в лице губернатора и министерства социальной политики), общественных проектов («Народный фронт», «Регион заботы») и неравнодушия простых граждан.
Несмотря на значительные достижения, остаются challenges, требующие решения на системном уровне, такие как организация дневной занятости и преодоление кадрового дефицита в интернатах. Однако работа службы доказывает, что даже самые сложные проблемы можно решать, ставя во главу угла права и достоинство человека.
Фото: «Служба защиты прав» (Нижний Новгород)
