В соответствии с пунктом 28 «Правил признания лица инвалидом», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2022 г. № 588 (далее – Правила) проведение медико-социальной экспертизы может осуществляться в бюро (а также в главном бюро и Федеральном бюро) в нескольких формах:
1. Без личного присутствия гражданина (заочно) - с согласия гражданина (его законного или уполномоченного представителя), указанного в заполненной в медицинской организации форме согласия на направление и проведение медико-социальной экспертизы и направлении на медико-социальную экспертизу медицинской организацией.
2. С личным присутствием гражданина.
3. Дистанционно с применением информационно-коммуникационных технологий.
Медико-социальная экспертиза без личного присутствия гражданина (заочно) проводится путем изучения представленных документов, анализа имеющихся в направлении на медико-социальную экспертизу медицинской организации данных о состоянии здоровья гражданина, отражающих степень нарушения функций органов и систем организма, состояние компенсаторных возможностей организма, сведений о результатах проведенных реабилитационных или абилитационных мероприятий, сведений о результатах медицинских обследований.
Однако, медико-социальная экспертиза может быть проведена с личным присутствием гражданина в случаях, когда:
- - Невозможно удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в представленных документах;
- - Выявлены несоответствия между данными исследований и заключениями специалистов, направляющих гражданина на медико-социальную экспертизу, о степени выраженности стойких нарушений функций органов и систем организма, обусловленных заболеваниями, последствиями травм и дефектами;
- - Необходимо обследование гражданина с применением специального диагностического оборудования, специальных медико-социальных экспертных методик и технологий для уточнения структуры и степени выраженности ограничений жизнедеятельности, функциональных нарушений, реабилитационного потенциала;
- - Целью медико-социальной экспертизы гражданина, ранее признанного инвалидом, является разработка индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида), за исключением случаев необходимости изменения персональных данных инвалида (ребенка-инвалида) и устранения технических ошибок (описок, опечаток, грамматических или арифметических ошибок либо подобных ошибок);
- - Гражданин является получателем социальных услуг в организации социального обслуживания, оказывающей социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания.
Таким образом, даже если в направлении на медико-социальную экспертизу указаны сведения о предпочтении гражданина (либо его законного или уполномоченного представителя) о проведении медико-социальной экспертизы без личного присутствия гражданина, то во всех описанных выше случаях медико-социальная экспертиза будет проводиться с личным присутствием гражданина, то есть очно.
Не предусмотрено действующим законодательством проведение медико-социальной экспертизы без личного присутствия гражданина и в тех случаях, когда целями экспертизы являются установление степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах и разработка программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания.
