Восстановление инвалида после операции или обеспечение нормальных условий жизни подразумевает выбор индивидуальной программы реабилитации (ИПР). В соответствии с законодательством РФ, ИПР содержит полный список методов восстановления человека с инвалидностью. Это не просто обычная бумага с рекомендациями, которые помогут человеку справиться с его состоянием, болезнью.
Документ дает право получения бесплатной помощи от государства. Это может быть санаторно-курортное лечение, подбор технических средств, протезов.
Почему не выписали средства для ИТР: 4 основные причины
Получая документ, инвалид вправе рассчитывать на ряд бесплатных средств, помощь. Но есть и обратная сторона – если в ИТР не указаны какие-то необходимые средства, инвалид их не получит.
ИПР разрабатывают специалисты бюро на основании медико-социальной экспертизы. Правила МСЭ разработаны и утверждены ч. 3 ст. 11 закона №118-ФЗ от 24.11.1995 года, Постановлением Правительства РФ №95 от 20.02.2006.
Отказать инвалиду в средствах, необходимых для реабилитации могут по 4 причинам:
№ | Причина | Объяснение |
1 | Средства не включены в федеральный реестр | Перечень состоит из тысяч наименований, но все же многого в нем не хватает. Например, нет обязательных кроватей с определенным набором опций и подъемниками для инвалидов, прикованных к постели. Такие кровати предоставляют только в лечебных учреждениях, а для домашней реабилитации и ухода за инвалидом, родные вынуждены покупать кровати за свои деньги. |
2 | Недостаточно оснований для выписки того или иного средства | Если лечащий врач посчитает, что пациенту не нужен слуховой аппарат, инвалиду его не выдадут. Чтобы исключить такой вариант событий, инвалиду обязательно следует представить в комиссию МСЭ справку от врача о том, что ему нужны те или иные средства. Для определения необходимых средств реабилитации пациенту назначают дополнительное обследование. Больной берет обходной лист, проходит всех назначенных специалистов. И если какую-то проблему в обходной не включили по забывчивости или незнанию, техническое устройство, лекарства инвалид не получит. |
3 | Средство не имеет никакого отношения к инвалидности пациента | Например, пациенту поставлена инвалидность по слуху, но у него еще и проблемы с ногами. Слуховой аппарат, лекарственные средства для смягчения болей, возможного восстановления остроты слуха выпишут, а ортопедическую обувь, трость и т.д. – нет. Если у пациента есть потребность в дополнительных средствах, ему придется добиваться бесплатного обеспечения в суде. |
4 | Наличие противопоказаний для использования какого-то средства | Если пациенту поставлена инвалидность по причине онкологического заболевания, ему никогда не выдадут путевку на санаторное лечение. Такие процедуры вызывают негативную реакцию организма, равно как и стимулирующие, массажные сеансы и т.д. |
Что делать при несогласии с ИПР
Основная рекомендация от юристов – не ждать момента, когда будет поздно требовать что-то у государства.
В соответствии с законодательством РФ, решение о назначении индивидуальной программы реабилитации может быть обжаловано в 30-дневный срок. Отсчет начинают с даты выдачи документа на руки. Обращение возможно как самим инвалидом, так и его представителем. Заявление пишут в главное бюро, члены которого проводили МСЭ, в Федеральное бюро. Также инвалид (представитель) вправе обжаловать решение в суде (п. 46 Правил).
Роза Любимова, юрист
Порядок действий при несогласии с ИПР
Период обжалования – 30 дней. Пропустив хотя бы сутки, инвалид будет вынужден проходить все согласования для выписки новой карты. В течение месяца выполняют ряд действий:
- Пишут заявление в свободной форме. В заявлении указывают причину жалобы, список необходимых средств реабилитации. Также указывают данные личности, бюро МСЭ.
- Заявление пишут в 3 инстанции: вышестоящее бюро – областное, краевое, в Росздравнадзор, Федеральное бюро (это Федеральное медико-биологическое агентство).
- Отправляют заявления почтовым переводом с уведомлением. Ожидают ответа.
Если инвалид не может выходить из дома, не имеет посредника, доверенного лица, он пишет заявление на портале Госуслуги.ru. В заявлении аргументируют причину недовольства и четко описывают необходимость в дополнительных средствах реабилитации.
Чем больше весомых аргументов, тем выше вероятность изменения ИПР. Срок рассмотрения заявлений 30 дней. В течение этого периода пациент собирает все рекомендации, справки, затем его приглашают для встречи с комиссией. Члены комиссии рассмотрят справки, рекомендации и назначат новую ИПР.
Бывает, что не удается добиться сдвигов и повторная комиссия также не вносит изменения в ИПР. В этом случае инвалиды обращаются в суд. Порядок обращения можно узнать на официальном портале Госуслуги или городском судебном сайте.