Людям с инвалидностью в нашей стране по закону бесплатно полагается необходимая ортопедическая обувь, предусмотренная индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида (ИПРА). Такую программу разрабатывают специалисты учреждений медико-социальной экспертизы (МСЭ). Приобретением обуви занимаются региональные отделения Фонда социального страхования (ФСС РФ) в рамках системы госзакупок на средства, выделенные ФСС из федерального бюджета.
«В Фонд регулярно поступают жалобы от людей на качество предоставляемой ортопедической обуви и нарушение сроков обеспечения в рамках исполнения государственных контрактов», - отмечают в ФСС РФ. При существующем подходе - проведении отдельных торгов для приобретения ортопедической обуви в разных регионах страны - нередко происходит существенное снижение цены контрактов. Попросту говоря, в результате суммы на закупку изделий оказываются настолько низкими, что рассчитывать на высокое качество не приходится.
Кроме того, при проведении проверок в ряде регионов выяснилось, что вместо сложной ортопедической обуви, которая должна изготавливаться для каждого инвалида индивидуально, по его параметрам, поставщики выдают типовые изделия, не обеспечивающие реабилитационный эффект.
Между тем существующие правила позволяют участвовать в торгах компаниям, которые не специализируются на реабилитационных мероприятиях для инвалидов. Это также негативно сказывается на качестве изделий.
Чтобы улучшить обеспечение людей с инвалидностью и детей-инвалидов ортопедической обувью, повысить ее качество и наладить бесперебойное предоставление изделий, принято решение о проведении совместных закупок между соседними регионами Российской Федерации, сообщают в ФСС. Такой подход не только позволит решить ряд проблем с качеством обуви и существенно сократить сроки ее предоставления инвалидам. Также будет облегчен переход на электронный сертификат на технические средства реабилитации (ТСР).
Напомним, с 27 сентября 2021 года вступает в силу закон, согласно которому люди с инвалидностью смогут сами покупать необходимые им изделия (в рамках, предусмотренных в ИПРА), расплачиваясь цифровым сертификатом. Сумма на приобретение того или иного изделия будет определяться как его стоимость в последнем исполненном (закрытом) государственном контракте.
Внедрение электронных сертификатов будет способствовать повышению качества продукции за счет формирования конкурентных условий, отмечают эксперты.
