В июне 2022 года вступили в силу новые правила, согласно которым дисплеи Брайля начнут предоставлять детям с инвалидностью по зрению от 6 до 18 лет. Теперь показанием к обеспечению дисплеем станут определенные нарушение зрения, а не только одновременное нарушение зрения и слуха.
По новым правилам, дисплей можно получить при одном из условий:
- — концентрическое сужение поля зрения лучше видящего или единственного глаза менее 10°;
- — центральные абсолютные скотомы более 10° лучше видящего или единственного глаза;
- — острота зрения единственного или лучше видящего глаза до 0,04.
Незрячие люди и их близкие, а также благотворительные фонды и НКО уже много лет обращались к органам власти с вопросом о включении дисплея Брайля в список ТСР для людей с инвалидностью по зрению.
Так, в 2020 году Фонд поддержки слепоглухих «Со-единение» направлял в Минтруд России предложения по обеспечению Брайлевскими дисплеями незрячих людей с инвалидностью трудоспособного возраста, которые владеют рельефно-точечным шрифтом и заняты в профессиях, подразумевающих интеллектуальный труд.
Брайлевский дисплей позволяет людям с нарушением зрения учиться и трудиться. Он становится незаменимым помощником в работе незрячих переводчиков, программистов, преподавателей, журналистов, социальных менеджеров и других специалистов. Использование его при обучении школьников и студентов с нарушением зрения заметно повышает качество образования.
«Исходя из специфики их работы, брайлевский дисплей должен значительно облегчить [незрячим людям] трудовой процесс и позволить наладить связь с окружающим миром. Кроме того, дети-инвалиды с полной слепотой также нуждаются в данных устройствах, необходимых им в учёбе, — говорит исполнительный директор Фонда поддержки слепоглухих «Со-единение» Наталья Соколова.
Экспертное сообщество и предприятия реабилитационной индустрии также многократно направляли в соответствующую комиссию Минтруда России предложения по включению Брайлевских дисплеев в перечень ТСР для незрячих людей. С помощью дисплея незрячие и слабовидящие пользователи могут не только читать электронные книги, но и работать с текстовыми редакторами, заполнять таблицы, вести переписку в мессенджерах, работать с интернет-ресурсами.
30 июня 2021 года состоялась Прямая линия с Президентом России, в ходе которой тринадцатилетняя Малика Алиева из республики Адыгея, потерявшая зрение в 6 лет, обратилась к Президенту с просьбой внести дисплей Брайля и умный помощник «Робин» в перечень технических средств реабилитации, которые предоставляются за счет государства незрячим людям.
Однако, с тех пор, как Президент во время прямой линии дал соответствующее поручение Правительству России, прошел еще год. Несмотря на поручение, всех людей с инвалидностью по зрению в список получателей дисплея Брайля до сих пор не включили.
В феврале 2022 года пресс-служба Минтруда России сообщила порталу «Особый взгляд», что в первую очередь предлагается обеспечить дисплеями Брайля детей. Однако студенты и взрослые люди с нарушением зрения, знающие Брайль, получить дисплей бесплатно по-прежнему не смогут.
«Дети-инвалиды по зрению, обучающиеся в специальных образовательных учреждениях (дошкольного, школьного и профессионального образования), обучаются владению шрифтом и азбуке Брайля. Брайлевский дисплей и программное обеспечение экранного доступа позволяют сформировать навыки письменной речи и обеспечить доступ к электронной информации. Поэтому в первую очередь предлагается обеспечить дисплеями детей-инвалидов с изолированным нарушением сенсорной функции (зрения)», — сообщили в Минтруде России.
Обеспечение людей с инвалидностью средствами реабилитации, в том числе дисплеями Брайля осуществляется территориальными отделениями ФСС, а в Москве — Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы.
Также родители детей с инвалидностью смогут получить компенсацию, если приобрели Брайлевский дисплей самостоятельно, или использовать электронный сертификат.
Основанием для предоставления дисплея Брайля или компенсации за его самостоятельное приобретение служит заявление родителей ребёнка с инвалидностью в уполномоченный орган и действующая Индивидуальная программа реабилитации и абилитации (ИПРА), в которой прописан Дисплей Брайля и программное обеспечение экранного доступа. Для того, чтобы включить дисплей в ИПРА, родителям необходимо обратиться в медицинскую организацию по месту жительства, а затем пройти переосвидетельствование в Бюро медико-социальной экспертизы.
Выдачей брайлевских дисплеев в Москве занимается Ресурсный центр для инвалидов. Именно он обеспечивает детей с инвалидностью всеми необходимыми средствами реабилитации, в соответствии с рекомендациями ИПРА. Чтобы получить дисплеи в Москве, нужно подать заявку с небольшим пакетом документов. Подробную инструкцию можно посмотреть на официальном сайте Мэра Москвы.
«Брайлевский дисплей – необходимое средство для обучения и саморазвития не только слепоглухих, но и незрячих людей, и вопрос по внесению изменений в федеральное законодательство по обеспечению людей с инвалидностью по зрению такими дисплеями долгое время был острым», – говорит руководитель Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы Евгений Стружак.
По данным Каталога технических средств реабилитации Фонда социального страхования, в России закупочная цена на дисплеи Брайля составляет 210–250 тысяч рублей, а при самостоятельной покупке в розницу люди с инвалидностью смогут рассчитывать на соответствующую компенсацию или Электронный сертификат на ТСР.
Согласно ежегодному докладу ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России на 1 января 2021 года в России проживает более 400 тысяч людей с инвалидностью с болезнями глаза и его придаточного аппарата, а также порядка 29 тысяч детей-инвалидов с болезнями глаз.
Подготовлено по материалам: Информационный портал «Особый взгляд», Официальный портал Мэра и Правительства Москвы.